關鍵詞: 冷鏈物流 供應鏈 食品安全法

解讀總理食品安全法新條例 厘清冷鏈大格局

作者:小莫

來源:中食網

食品安全關系到老百姓的健康和生命安全,一直備受行業人士和政府的關注。2017年,黨的十九大報告就明確提出實施食品安全戰略,對食品安全工作作出重大部署。今年5月,中共中央國務院印發了關于深化改革加強食品安全工作的意見,堅持深化改革創新,以最嚴謹的標準、最嚴格的嚴管,建立食品安全追溯體系,進一步確保老百姓“舌尖上的安全”。


雖然在政策導向助力下,食品安全形勢呈現不斷好轉的態勢。但是,龐大的市場規模和消費升級趨勢下,迫切需要行業的發展水平加速提升。以生鮮冷鏈為例,國家發改委公布的數據表明,每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域,果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到 5%、15%、23%,冷藏運輸率分別達到 15%、30%、40 %,冷鏈物流的規模增長快速。據相關機構數據顯示,預測2019年中國冷鏈物流市場規模突破4000億元,2020年中國冷鏈物流市場規模將突破5000億元,并預測在2023年中國冷鏈物流市場規模將增長至9150億元。


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但是,機遇下也充滿挑戰。法律法規體系不健全,缺乏體系化的行業標準,有效的技術監管手段......依然是行業存在的痛點,也是制約食品安全體系快速發展的要素。


在此背景下,2019年10月,國務院總理李克強簽署國務院令,公布了修訂后的《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《條例》),自2019年12月1日起施行。該條例發布及時,進一步完善了食品安全法的相關法規標準,包括冷鏈物流的貯藏、運輸標準,有助于推動行業的標準化建設,發揮法律監管效力。


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新條例第二十四條中提到,“貯存、運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食品,應當具備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施,并保持有效運行。“可見,新規里也指出了因為食品種類不同導致貯存運輸要求不同的食品,將會被有力監管,同時也強調,冷鏈設施、設備也應該全方位支持到位。


毋庸置疑,條例中提及的“設備設施”,“有效運行”,都需要依托強大的技術力量,表明政府重視技術賦能作用,扶持行業技術發展或將成為下一步重心。


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近年來,IoT、AI等技術水平發展迅速,隨著前沿技術的深入應用,利用技術賦能對推進冷鏈全程管控、標準化水平提升,完善食品安全溯源體系發揮著重大作用。擁有較深技術積累的物流科技企業,在生產基地物聯網、物流物聯網、智慧冷鏈倉儲等多個環節為整個食品供應鏈物流的透明監管做出了有力的技術支撐。


據了解,作為物流產業互聯網服務提供商易流科技正是其中代表,易流重點推出的“冷鏈智控”系列產品,就是通過軟硬件一體的全程冷鏈解決方案,實現從可視化的監控、溯源商品在全生命周期內的物流過程。易流優化冷鏈全場景下的物聯網設備應用和數據采集,適用于從倉庫、運輸、前置倉、門店等場景,易流魔方Ⅱ、冷簽Ⅱ和尖兵等便攜移動物聯網設備還可以隨貨、隨車、隨倉靈活放置,實現全程冷鏈數字化管控,保障食品安全。此外,2019年易流也受邀參編國家標準修訂計劃《農產品冷鏈流通監控平臺建設規范》,助力行業的標準化建設。


未來,企業自建或由技術服務商建立的覆蓋食品生產、制造和流通過程的物聯網平臺,有望成為政府進行食品安全透明監管的有效途徑,也會成為品牌生產企業進行質量管理,建立競爭壁壘的有利因素。隨著技術的發展,政府的監管從靜態、被動和事后監管向動態實時、主動預警和人工智能不斷升級,從依靠人的責任心向依靠系統的智能化進化,相關企業應該積極應對這種發展趨勢。


我們相信,隨著新《條例》的頒布和執行,各地都會出臺、實施與本地產業相匹配的產業政策和監管細則,引導和規范食品生產、加工和流通企業的規范化、標準化和智能化,進一步推進冷鏈的健康發展,中國老百姓的食品衛生水平也會更加安全、優質和高效。


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